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    《云南省科學技術獎勵辦法》政策解讀

    來源:云南省科學和技術廳          2022-09-10 17:01:23 【字體:

    近日,云南省人民政府公布了新修訂的《云南省科學技術獎勵辦法》(省政府令第224號)。為便于各地各部門,各高校、科研機構、企業和社會各界理解有關內容,現就有關內容解讀如下。

    一、修訂背景

    省委、省人民政府歷來高度重視科學技術獎勵工作。2010年實施的《云南省科學技術獎勵辦法》對深入實施創新驅動發展戰略,推動創新型云南建設高質量發展發揮了重要作用,但也存在一些亟待解決的制度瓶頸問題:一是科技獎勵推薦制不符合國家深化科技獎勵制度改革精神;二是獎勵對象、獎項設置和獎金標準不盡合理;三是獎勵突顯原創性成果不夠;四是獎勵評審程序不夠科學;五是獎勵評審監督制度有待改進。這些問題在一定程度上制約了科技獎勵的激勵作用。

    2017年5月,國務院辦公廳出臺《關于深化科技獎勵制度改革的方案》。2018年7月,云南省人民政府辦公廳印發《云南省深化科技獎勵制度改革實施方案》。2019年11月22日,國家科學技術獎勵工作辦公室印發了《國家科學技術獎提名制實施辦法(試行)》。2019年12月18日國務院常務會議審議通過《國家科學技術獎勵條例(草案)》,2020年10月7日第三次修訂發布,自2020年12月1日起施行。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省人民政府的決策部署,與《國家科學技術獎勵條例》和國家深化科技獎勵制度改革精神保持一致,同時解決云南省實踐中出現的一些新情況、新問題,調動廣大科技工作者的積極性和創造性,深入推進創新驅動發展戰略的實施,有必要對現行辦法進行修訂。

    二、修訂的主要內容

    修訂后的《云南省科學技術獎勵辦法》共30條,主要修訂內容如下:

    (一)獎項由推薦制調整為提名制

    為了貫徹落實國家《關于深化科技獎勵制度改革的方案》、《云南省深化科技獎勵制度改革實施方案》,參照《國家科學技術獎提名制實施辦法(試行)》,獎項由推薦制改為提名制,更加強調提名單位和個人的科學精神和責任,同時更好地引導科技工作者潛心研究、專注學術,遏制學術浮躁等不良風氣。修訂后,對具有提名資格的單位和個人進行規范,使其更具有廣泛性和權威性,對提名單位和個人的職能和責任作了明確規定。

    (二)適度提高獎金標準

    參照國家以及其他?。ㄊ?、區)的情況,結合云南實際,云南省科學技術杰出貢獻獎獎金由300萬元提高到400萬元,其中個人所得部分由40萬元提高到100萬元;特等獎獎金由25萬元提高到30萬元;一等獎獎金由15萬元提高到20萬元;二等獎獎金由8萬元提高到10萬元;三等獎獎金由3萬元提高到5萬元。

    (三)適當提高高等級獎項限額

    根據國家科技獎勵制度改革精神,評審規則改革為對等限額評審,即提名相應等級的項目評上就獎評不上就不獎,不再降等級評審。綜合考慮云南省實際,采納部分高校、科研院所的建議,修訂后的獎勵辦法將在總獎勵數量不變的情況下,將一等獎獎勵數量由不超過20項提高到25項,二等獎數量由不超過40項提高到60項,以利于優秀成果的脫穎而出。在提高限額的同時,評審中將嚴格遵循“優中選優、寧缺毋濫”的原則,確保評審質量。

    (四)調整獎勵對象

    《中華人民共和國科技進步法》、《云南省科技進步條例》規定的獎勵對象是“個人”,為與上位法保持一致,此次修訂將有關獎勵對象由“公民”改為“個人”?!肮瘛睆娬{是擁有中國國籍的人員,“個人”則沒有國籍限制。允許符合條件的外籍專家作為三大獎項候選人,解決以往中外合作項目只獎勵中國公民,不獎勵外國公民的問題。

    (五)加強對科技獎勵工作的監督

    按照國家和省科技獎勵改革要求,在省科學技術獎勵委員會下增設監督委員會,對獎勵評審工作進行全過程監督,并明確了有關工作職能。

    此外,為適應新形勢下國家關于科技創新的方針政策,結合實際工作情況,對原有條文中存在的一些表述不夠準確、完備的地方,在修訂時一并作了修正和補充。

    省科技廳將依據《云南省科學技術獎勵辦法》的規定,對《云南省科學技術獎勵實施細則》修訂完善后予以發布施行。

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